见证人?如果有多名见证人,两个人没签字,那么这份证明只代表签字人的意见,不代表那两个人的意见。如果是鉴证人,那一般是行政机关人员,那么要看是所鉴证的事务有无特殊要求,如果无特殊要求,一般加盖单位公章或业务盖,具体办理办业务的领导和同志签字就可以了。
协议的效力是约束签字的当事人双方的。鉴证人是否签字,对协议是否生效没有实质性影响。