所谓招标控制价是指，投标人提交的投标报价的最高上限。您这里所说的评标价（经评审后的投标报价）只作为评标打分的依据，而不是合同价。所谓招标控制价是控制与投标人最终签订合同的价格。就上例而言：190万仅仅为评标价而不是说合同就签190万，而投标报价210万超过了投标控制价应按无效标处理。
