定额发票存根属于多联发票中的存根联，应属于发票丢失范畴。发票丢失，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。《发票管理办法实施细则》第五十条第一款明确规定，丢失发票属于未按规定保管发票的行为。《发票管理办法》第三十六条规定，对有此行为的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处一万元以下罚款。
