人大是国家权利机关,实行集体行使职权。市县级人大一般对“一府两院”有监督权(法律监督、工作监督),重大事项决定权,人事任免权。全国人大及省级人大还有立法权。各级政协主要是各界人士代表即政协委员,对同级政府工作参政议政等