不是非税收入。非税收入是特指除税收以外，政府的财政收入；是由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。
你说的水库是不是叫“XX水库管理局”这样的单位一般是事业单位，其收入属于非税收入，是国有资源类收入。
非税收入分行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源和国有资产有偿使用收入、其他非税收入等6大类。
国有资本、国有资源和国有资产的有偿使用方式有很多种，水也是国有资源，水资源的收入是国有资源有偿使用收入。
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