员工质量不合格不应该罚款

对于员工考核不达标，用人单位不能罚款。理由：
《工资支付暂行规定》
第十五条 用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：
（一）用人单位代扣代缴的个人所得税；
（二）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；
（三）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；
（四）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。
以下两种情况用人单位可以扣员工工资或降低待遇：

1、员工自身过错造成经济损失的，企业可以扣除员工工资以赔偿损失。
《工资支付暂行规定》

第十六条 因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
2、劳动者违反单位规章制度，企业可以降低其待遇。
按照规定，企业无权对员工进行罚款，但是企业可根据内部实行的规章制度降低员工的工资待遇。企业可在《员工手册》等规章制度中明确员工违纪的具体行为。如几次旷工、迟到或因过失造成企业损失达到多少数额即视为违反企业劳动纪律，如员工违纪不同程度相应减少多少绩效奖金数额。