密封情况由投标人代表检查。检查投标文件的密封情况是开标的必须程序。对密封不符合招标文件要求的,招标人(招标代理机构)应当请监督人员以及投标人代表一同见证和签字确认。是否因为“密封状况不满足招标文件要求”做无效标处理,应该由评标委员会裁决。对于投标人的资格性检查和符合性检查属于评标委员会的工作,招标人(招标代理机构)不得在开标现场对已拆封的投标文件宣布无效投标(否决其投标)。开标过程中,招标人(招标代理机构)只需对所有投标人的投标情况和开标情况做好记录,不能授权审查。