因为刑法规定了14周岁不需要承担刑事责任。
《刑法》
第十七条 【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
不满14周岁，不具备承担刑事责任的资格。
那是不是只要不满14岁叛国罪或弄个恐怖袭击爆炸杀一群人都不怕！这样的话就有点恐怖了！
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