不是的。交通事故责任认定书要先出具的，一般是事故发生后交警会在10个工作日内做事故责任划分，并下达事故责任认定书。拿到认定书后，双方才能协商赔偿问题，赔偿的额度也是参考事故责任认定的比例来进行的。双方就赔偿问题能达成一致意见的可以签订赔偿协议。就赔偿问题不能达成一致意见的，还可以起诉到法院，有法院判决如何赔偿。最后是以法院的判决为准的。
