公务员和参公主要是编制不同。
参公:《中华人民共和国公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
而公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
依此来看，公务员和参公，只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。
而其他的公务员法规定的：公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。
另外，其他的所有公务员管理的一切的法律法规如《新录用公务员之相关规定（试行）》、《行政机关公务员处分条例》等任何的公务员管理条例里面都会加上一句：参照公务员法管理的机关（单位）录用工勤人员以外的工作人员，参照本规定执行。
参公单位就是管理方式参照公务员管理办法，但不是公务员编制，也不是事业编。考到什么单位就在什么单位工作。
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