大部分城市都需要办准生证，貌似扬州现在取消了。至于建卡是指医院吗？我只知道孕妇三个月就要去医院建档开始定期的产检了。不过现在很多医院建档都是不需要准生证的。准生证只有给孩子上户口的时候才有用。不过介于各地政策不同，建议你还是电话咨询你户口所在地的街道办事处计生办比较详细。
